香港市民爭取一人一票的平等政治權利已逾二十年,尚未落實《基本法》的普選目標。為爭取中央確認普選特首及立法會的時間表及普選路線圖,十一個跨界別、跨階層的民間團體及政黨在今年一月廿四日組成「終極普選聯盟」(簡稱「普選聯」)。在「公投運動」之外,另闢一個參與民主運動和促進政制改革的平台。普選聯期望聯合香港爭取民主的力量,透過社會上的廣泛連結及社會溝通對話,以理性務實的方式,凝聚民眾的意見,壯大民間社會,以確立終極普選的民主政制及落實港人平等的政治權利。
普選聯成立至今約一個多月,已馬不停蹄的開展了以下三方面的工作:
一、草擬終極真普選方案與爭取普選的路線圖:由於普選聯不滿政府在是次政改諮詢中只提二○一二年的政改安排,完全避談二○一二以後的政改路線圖,普選聯認為政府應盡快提出普選路線圖,否則普選聯的十四名立法會議員將否決政府的二○一二方案。與此同時,聯盟的成員團體正密切磋商普選的路線圖,包括二○一七年和二○二○年雙普選的具體細節,以及二○一二年及二○一六年的中途方案應如何安排。預料至三月底才能達成共識。
二、展開與各界對話:在構思方案的過程中,普選聯除與民間團體對話合作,亦積極與特區政府官員、建制派議員、工商專業界別對話。作為普選聯的副召集人,我先後參與了與唐英年司長、林瑞麟局長及與全國人大常委會委員范徐麗泰的對話,以表達港人爭取真普選與普選路線圖的訴求,及促請他們向中央轉達我們的訴求,與及爭取與中央政府官員直接對話。普選聯將繼續與社會各界人士對話,爭取對二○一七及二○二○終極方案的支持。
三、結連公民社會、擴大群眾參與:普選聯草擬了一份《政制改革宣言》,正在各界別中,包括基督教圈內展開聯署,並於三月下旬刊登報章廣告。
現階段的香港民主運動相對於八十年代的民主運動有了一些顯注的區別。首先,在泛民的支持者方面,人數上增加了很多,而泛民支持者由左中右都有。無論在泛民的政治光譜中我們選擇如何定位、採取甚麼策略,及扮演甚麼角色,都應互相尊重和包容。在民運的第一階段,當時尚未有政黨政治,推動民運和參與的平台相當倚重當年的民主政制促進聯委會,由於只有此單一的平台,組織和行動策略上的爭議並不太多,泛民也相對地較為團結。當年的爭議限於應否聚焦於爭取香港的民主政制,抑或應積極介入支持國內的民主運動。當時泛民的主流認為應集中資源,先搞好香港的民主制度建設,避免介入國內的民運和政治。不過,這策略終因一九八九年國內突發的民主運動而一度終止了一段時間。
現今,香港的政治生態遠比八十年代時複雜,公民社會更加活躍和多元化,民運的組織和平台也不會由一家獨自包辦,這也是很正常的發展趨勢。香港民主運動是分裂了嗎?現在雖然出現了兩條路線,但目標是一致的。公社兩黨搞「五區總辭、變相公投」,爭取讓港人表態支持「盡快實現真普選、廢除功能組別」,其目標與普選聯是相同的,只是在策略上有差異。公投運動和普選聯並非敵對關係,也不應互相攻擊和抹黑。真正的民主政治文化必須確保不同政見人士表達政見的機會,對政治異見分子應該寬容尊重,而非抹黑打壓,這是我們必須認真學習的。況且兩條路線的泛民,其實是政見相同,只是手法各異罷了。
作為基督徒,我們相信人皆上主所創造並人人生而平等並都是上主所愛顧的,因此我們會支持確保政治參與權利人人平等的選舉制度。基督徒支持民主政制,也因為它對政府權力的監察和制衡較為有效,對公民的人權保障也較大。至於具體地應採取甚麼策略才可以爭取到民主,及終極普選的具體細節和內容應如何,我們必須坦白承認,其實聖經沒有具體的行動方案。看到這裡,你可能會有點失望,因為我並沒有抄幾句經文去支持或打壓任何一方。我是努力避免自己這樣做。熟讀教會歷史的應知道,先有行動方案,再找神學理據去包裝,其實都是十分危險和牽強的。此刻,我個人選擇了普選聯的溫和對話務實路線,涉及了我對香港與中國政治的了解和判斷。我認為這路線較容易打開泛民與各持分者對話的大門,促使政改向真普選邁進。成效如何,我只能謙卑地等待歷史的判決!我也會學習去尊重和理解與我路線不同,但都向著同一目標奮進的姊妹弟兄們,深信上主常與你、我同在。
(作者是終極普選聯盟副召集人,香港理工大學通識教育中心講師。)