【時代論壇訊】內地近日有跨宗教團體在北京舉辦會議，會上倡議在宗教場所升掛國旗，並在重大慶祝、紀念活動時可進行升旗禮，又要組織學習國旗知識、禮儀及所承載的英雄事蹟和愛國精神，並提倡掛國旗與「和諧寺觀教堂」標準掛鉤。熟悉內地宗教情況的學者、香港中文大學崇基學院神學院院長邢福增分析，該倡議是為了填補《國旗法》沒有提出的範圍，並可能成為三自堂會能否通過年檢的指標，使他們在感到壓力下選擇掛國旗。此舉也是呼應著近年官方提出「國高於教」的概念。
《倡議》以升掛國旗強化國家意識
新華社報道，全國性宗教團體聯席第六次會議七月卅一日在北京舉行，參與團體包括中國五大宗教的團體，基督教方面有中國基督教三自愛國委員會、中國基督教協會、中華基督教青年會全國協會、中華基督教女青年會全國協會。會議亦有中共官員中央統戰部副部長、國家宗教局局長王作安出席並發表講話。
報道指，參與團體共同倡議在宗教活動場所升掛國旗，指此舉有利於宗教界人士和信教群眾「強化國家意識和公民意識，鑄牢中華民族共同體意識，更加自覺地把黨的命運、國家命運、自身命運緊緊連結在一起」。會議也強調各宗教要「廣泛開展各種形式的學習宣講活動，組織宗教界人士和信教群眾學習憲法、國旗法等」。
在中共統戰部網站刊出、由出席是次會議宗教團體共同發表的文件《關於在宗教活動場所升掛國旗的倡議》（下稱《倡議》）中，則列明了在宗教活動場所升掛國旗的執行細節，包括要認真學習國旗知識和愛國精神、在重大節慶時可舉行升旗儀式，而舉行升旗儀式時，宗教人士要面向國旗肅立致敬、舉止莊重。此外，升掛國旗時，當國旗與宗教標識旗幟同時升掛，應將國旗置於中心、較高或突出位置。《倡議》又指，宗教活動場所民主管理組織要履行升掛國旗的「神聖職責」，並接受政府宗教事務部門監督檢查，又指此舉作為開展創建「和諧寺觀教堂活動」的一項重要內容，會列入考核評價指標。
《倡議》的末段又呼籲宗教界實現和堅持黨指引的中國化方向：「我們呼籲，全國宗教界要共同行動起來，讓莊嚴的國旗不僅高高飄揚在宗教團體、宗教院校、宗教活動場所上空，也飄揚在廣大信教群眾的心中。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持我國宗教的中國化方向，堅定走與社會主義社會相適應的道路，始終與祖國同呼吸、共命運，為實現『兩個一百年』奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量！」
以「自願倡議」填補《國旗法》未觸及範圍
香港中文大學崇基學院神學院院長邢福增博士表示，今次提出這倡議的全國性宗教團體聯席會議在二○一六年成立，在此前已經倡議過其他課題，包括18年5月倡議學習憲法修正案、17年12月提倡學習十九大精神，發出反邪教倡議書、17年9月倡議學習貫徹新修訂《宗教事務條例》、16年11月倡議貫徹十八屆六中全會會議精神。「可見過去幾次（會議）都是在回應一些政治的路線。……看名字『宗教團體聯席會議』就好像是宗教團體自己的平台，但實際上，它的成立曾被視為黨國宗教工作的成果，在總結十八大宗教工作新發展的文件中，它便被列舉出來。」他相信，政府日後有何需要宗教界表態之處，聯席會議便會如前面幾次般召開，學習中央的決定和提出相關倡議。
2016年10月，全國性宗教團體聯席會議成立。國家宗教局局長王作安也在當中發言。（圖：國家宗教事務局）
有關今次在宗教場所掛國旗的倡議，邢福增表示相關報道強調倡議是宗教界的「共同意願」，這是因為根據《中華人民共和國國旗法》，只有政府機關、全日制學校需要掛國旗，宗教場所是不需要的。可是在個別地方例如溫州，宗教局曾強迫宗教場所掛上國旗，「那時有教會不肯，試過被人進到教會中強行插旗杆、掛國旗，曾發生衝突。」所以，既然未有法律根據，便由這聯席會議作出倡議，希望顯示是各個宗教自己想做這事。
可令宗教場所年檢不合格
此外，邢福增指出值得注意的是，聯席會議今次提倡升掛國旗將列入成為創建「和諧寺觀教堂」的指標之一，而這可能影響宗教場所的資格。相關報道指，會上討論了《關於深入開展創建「和諧寺觀教堂」活動的意見（徵求意見稿）》，而《倡議》又列明升掛國旗會作為創建「和諧寺觀教堂」的重要內容，列入考核評價指標。他解釋，開展創建「和諧寺觀教堂」的概念自八、九年前已經出現，雖然今次所指的徵求意見稿並未有公開的版本，但在已公開的一份○九年的同類文件顯示，政府希望各個宗教場所都需要達到一些「和諧寺觀教堂」的標準，並需要通過考核，就如一個打分的制度。在○九年的文件中，更有一個「一票否決」的事項，即如做了「不達標」的事，只需一票便可以令該宗教場所被評為不合格，免除宗教場所資格。
《倡議》的第五項又指出升掛國旗時，當國旗與宗教標識旗幟同時升掛，應將國旗置於中心、較高或突出位置。邢福增認為這是在突顯官方近年強調的「國高於教」、「國法大於教規」等概念，「掛國旗是象徵，表示宗教團體也需要接受這種愛國的重要指標。」加上其他如「政策法規入教堂」的措施，都是希望加強在宗教場所的影響和在各方面的管理。
去年九月，江蘇啟東市基督教三自愛國會在當地基督教堂舉行升國旗儀式。（網絡圖片）
邢福增表示暫時難以估計今次《倡議》在基督教教堂的執行情況，但全國基督教兩會與不同地方的兩會屬指導性關係，各省市不一定要聽從全國兩會的話；可是他發現這種聯席會議已正於不同的省市推行。「可見他們不是在用全國兩會下命令的方法來執行這事，而是由各省市統戰部要求（各省市的）兩會去做。」他相信日後將會看見更多省市進行這類聯席會議，和響應今次的掛國旗倡議。如果再加上「和諧寺觀教堂」的標準，便很可能會對基層的三自堂會構成一種影響、壓力。他指出，現時的三自教會均需要接受年檢，需要被打分數。「如果扣分會影響登記和年檢，那麼原本不想掛（國旗）的，都要掛了。」
邢福增認為，掛國旗原本是一個自發的行為，可是在中國宗教處境下，這樣的倡議其實是填補了《國旗法》原本未涉及的範圍，如真的把此舉納入「和諧寺觀教堂」的標準而需要被評核，便根本不是自發。因此，邢福增希望信徒能明白這情況，不要以為是次倡議在基督教教堂掛國旗是很正常，因這完全不是用自發的方式去推行。
