时

【时代论坛讯】有基督教关注赌风的团体公布统计数据，指出自○三年本港赌波合法化以来，向有关前线戒赌机构求助的赌波人士占整体求助者的比率，由○四年的44.8%升至一八年的60.5%，而经过今届世界盃决赛周之后，求助者更进一步上升至近八成。大联盟促请政府协助推动不鼓励赌博政策，令社会正视赌博的祸害，以免更多人受害。

「不赌廿一」大联盟于八月十五日召开「赌波合法十五年，修订政策莫迟疑」记者会，公布由六间前线戒赌机构收集的统计数据，指在今届世界盃决赛周期间，向六间前线戒赌机构的求助者共有139人，其中参与赌波的占71.9%，在世界盃结束后，求助比例更升至近80%，大联盟预计求助人数会持续上升。

在会上，一名赌波过来人「阿陈」分享他的经历时提到，他在○三年赌波合法化后开始赌波，原因是想「搵快钱」。他指一开始赌波的时候是娱乐心态，但一次侥幸赢钱后，觉得可用这个方法赚钱，从而愈赌愈多。他开设了马会即场投注户口，廿四小时都可下注，用以在夜深人静的时候解闷。结果阿陈愈赌愈大，最终向财务公司什至「大耳窿」借钱，欠下巨债，令家庭破碎，更企图自杀。幸好他在获救后决心戒赌，并决志信主，和家人修复关系；他现已戒赌一年，并十分赞成将合法赌博年龄提高至廿一岁的修订建议。

最年轻求助者只有十六岁

香港戒赌中心总干事胡炳泉及明爱展晴中心高级督导主任陈志华指出，现今赌博有年轻化趋势。相较十五年前，年轻人参与赌博活动的比率，包括赌波，有近五倍的增长。胡炳泉建议政府可向学生和家长进行问卷调查，了解他们对将合法赌博年龄提高至廿一岁的看法。陈志华说，近年向他们查询的学校表示，最年轻的求助者只有约十六岁。他指出家人未必懂得处理这类问题，所以要提高他们的求助意识，正视祸害。

另外，有戒赌中心的人员指出年轻人的第一次赌博通常都是通过家人或年长朋友的帐户进行，而在世界盃的氛围下，令更多从未接触过赌博或及受不住引诱的刚戒赌人士进行赌博活动。然而，赌博涉及借贷，影响家人关系，什至整个家族，牵连什大。

监察赌风联盟召集人邓耀祉亦提到政府的监察不足，目前只有民政事务局博彩及奖券事务委员会监管赌博活动，委员全部由政府委任，没有前线机构的代表，以至委员会未能充份了解赌博事务的前线实际情况。监察赌风联盟呼吁林郑月娥在今年的施政报告中，须赞同委员会中加入前线戒赌机构的代表。他提出有不少地方会制订政策，防止市民沉迷赌博。例如在新加坡，国民每次入赌场须付新加坡币一百元的赌场税（约六百港元），而且不可逗留超过廿四小时。澳门亦规定不可以在公开媒体宣传赌博，但香港仍未有相关政策。

建议增「第三者申请隔离」

大联盟提出多项赌博政策的修订建议，其中包括加强马会自我隔离机制。现时马会的自愿暂停户口投注服务须由户口持有人亲身到场外投注处递交表格，并选择暂停投注的有效期。大联盟建议马会可参考澳门、新加坡等地的做法，容许在隔离者同意下，户口持有人可到各戒赌中心递交申请，以减少持有人到投注站时受到引诱的机会。大联盟亦建议增加由「第三者申请隔离」的安排，由家人代为申请，如果隔离者要重新开户，马会必须通知其家人。

另外，大联盟亦建议马会在开户时为申请人进行评估。大联盟指，现时开设马会的投注户口非常方便，只需带备所属文件到场外投注处或马场即可办理申请。故此，大联盟建议于申请人设立户口时，须先进行一个评估，了解申请者是否有赌博失调或债务情况（例如：破产，严重欠债）。如有以上的情况，应拒绝其申请，以减少他们参与赌博的途径。大联盟还提出重新建立监管开赌场数和新赌法的机制、限制投注站数目、加强公众教育、防止未成年人士投注、增加戒赌服务资源、将合法赌博年龄提升至廿一岁等修订建议。

大联盟前身为「提高合法赌博年龄至廿一岁大联盟」，由前线戒赌机构代表和关心戒赌人士的机构和个人于二○一三年组成，其宗旨和目标包括争取将合法赌博年龄提升至廿一岁及协助赌徒远离赌博等。大联盟成员机构包括监察赌风联盟、基荫家庭服务中心、工业福音团契问题赌徒复康中心、锡安社会服务处勗励轩辅导中心、香港路德会社会服务处青亮中心、明光社、香港戒赌中心、明爱展晴中心。