香港市民争取一人一票的平等政治权利已逾二十年,尚未落实《基本法》的普选目标。为争取中央确认普选特首及立法会的时间表及普选路线图,十一个跨界别、跨阶层的民间团体及政党在今年一月廿四日组成「终极普选联盟」(简称「普选联」)。在「公投运动」之外,另辟一个参与民主运动和促进政制改革的平台。普选联期望联合香港争取民主的力量,透过社会上的广泛连结及社会沟通对话,以理性务实的方式,凝聚民众的意见,壮大民间社会,以确立终极普选的民主政制及落实港人平等的政治权利。
普选联成立至今约一个多月,已马不停蹄的开展了以下三方面的工作:
一、草拟终极真普选方案与争取普选的路线图:由于普选联不满政府在是次政改谘询中只提二○一二年的政改安排,完全避谈二○一二以后的政改路线图,普选联认为政府应尽快提出普选路线图,否则普选联的十四名立法会议员将否决政府的二○一二方案。与此同时,联盟的成员团体正密切磋商普选的路线图,包括二○一七年和二○二○年双普选的具体细节,以及二○一二年及二○一六年的中途方案应如何安排。预料至三月底才能达成共识。
二、展开与各界对话:在构思方案的过程中,普选联除与民间团体对话合作,亦积极与特区政府官员、建制派议员、工商专业界别对话。作为普选联的副召集人,我先后参与了与唐英年司长、林瑞麟局长及与全国人大常委会委员范徐丽泰的对话,以表达港人争取真普选与普选路线图的诉求,及促请他们向中央转达我们的诉求,与及争取与中央政府官员直接对话。普选联将继续与社会各界人士对话,争取对二○一七及二○二○终极方案的支持。
三、结连公民社会、扩大群众参与:普选联草拟了一份《政制改革宣言》,正在各界别中,包括基督教圈内展开联署,并于三月下旬刊登报章广告。
现阶段的香港民主运动相对于八十年代的民主运动有了一些显注的区别。首先,在泛民的支持者方面,人数上增加了很多,而泛民支持者由左中右都有。无论在泛民的政治光谱中我们选择如何定位、采取什么策略,及扮演什么角色,都应互相尊重和包容。在民运的第一阶段,当时尚未有政党政治,推动民运和参与的平台相当倚重当年的民主政制促进联委会,由于只有此单一的平台,组织和行动策略上的争议并不太多,泛民也相对地较为团结。当年的争议限于应否聚焦于争取香港的民主政制,抑或应积极介入支持国内的民主运动。当时泛民的主流认为应集中资源,先搞好香港的民主制度建设,避免介入国内的民运和政治。不过,这策略终因一九八九年国内突发的民主运动而一度终止了一段时间。
现今,香港的政治生态远比八十年代时复杂,公民社会更加活跃和多元化,民运的组织和平台也不会由一家独自包办,这也是很正常的发展趋势。香港民主运动是分裂了吗?现在虽然出现了两条路线,但目标是一致的。公社两党搞「五区总辞、变相公投」,争取让港人表态支持「尽快实现真普选、废除功能组别」,其目标与普选联是相同的,只是在策略上有差异。公投运动和普选联并非敌对关系,也不应互相攻击和抹黑。真正的民主政治文化必须确保不同政见人士表达政见的机会,对政治异见分子应该宽容尊重,而非抹黑打压,这是我们必须认真学习的。况且两条路线的泛民,其实是政见相同,只是手法各异罢了。
作为基督徒,我们相信人皆上主所创造并人人生而平等并都是上主所爱顾的,因此我们会支持确保政治参与权利人人平等的选举制度。基督徒支持民主政制,也因为它对政府权力的监察和制衡较为有效,对公民的人权保障也较大。至于具体地应采取什么策略才可以争取到民主,及终极普选的具体细节和内容应如何,我们必须坦白承认,其实圣经没有具体的行动方案。看到这里,你可能会有点失望,因为我并没有抄几句经文去支持或打压任何一方。我是努力避免自己这样做。熟读教会历史的应知道,先有行动方案,再找神学理据去包装,其实都是十分危险和牵强的。此刻,我个人选择了普选联的温和对话务实路线,涉及了我对香港与中国政治的了解和判断。我认为这路线较容易打开泛民与各持分者对话的大门,促使政改向真普选迈进。成效如何,我只能谦卑地等待历史的判决!我也会学习去尊重和理解与我路线不同,但都向着同一目标奋进的姊妹弟兄们,深信上主常与你、我同在。
(作者是终极普选联盟副召集人,香港理工大学通识教育中心讲师。)