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「道在人间」的稿源来自「格思」。iQuest是附属Quest Institute 的一个网络事工。Quest Institute 由一班基督徒创办,追求信仰及公共价值的对话互动,为香港政府所认可之非牟利机构。
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关怀香港(八):承诺,就是「无戏言」

Quest Institute主席

国人大常委会终于在八月卅一日全票通过有关香港政改法案,完成「政制发展五部曲」的第二部。中央政府一锤定音,敲定了二○一七年行政长官普选框架:提名委员会的组成维持四个界别共一千二百人,候选人数二至三人,个别候选人必须得到过半数提委提名。同时进一步把全国人大常委会二○○七年十二月廿九日通过的有关「提名委员会可参照……选举委员会的现行规定组成」的决定再缩窄为「按照……选举委员会的人数、构成和委员产生办法而规定。」1除非人大日后再做修改,这个普选框架将适用于二○一七年及其后的特首普选。

  草案第2条第3项规定:「香港特别行政区合资格选民均有行政长官选举权,依法从行政长官候选人中选出一名行政长官人选」。人大常委会副秘书长李飞于八月廿七日在人大常委会会议上指出,「根据这一规定,全体合资格选民将人人有权直接参与选举行政长官,体现了选举权普及而平等的原则,是香港民主发展的历史性进步。」遗憾的是,除了引述《基本法》第廿六条(「香港特别行政区永久性居民依法享有选举权和被选举权」),草案和李飞完全迴避了《基本法》所赋予港人的「被选举权」。

  正如香港大学法律学院教授兼基本法委员会委员陈弘毅所说,「人大决定所体现的是一种近乎『零风险』的普选模式。」2英国广播公司更直接指出,「中国于二○一七年将提名二至三位香港特首候选人 (China will nominate ‘2 to 3’ candidates for Hong Kong leadership in 2017)」3问题是,如果只有这样的普选才是中央所容许的,为什么不一早就说清楚呢?何必浪费这么多社会资源和精力争取呢?香港大学法律学院首席讲师张达明说得好,这种普选框架根本在二○○七年或什至回归当年就可以实施了,为什么还要等到二○一七年呢?4

  或许「占中」最大的成就就是揭穿了「一国两制」的本质其实仍是「一国一制」。争取了三十年的普选,原来只是原地踏步,最终发现自己「被普选」了!有「被」无患!换句话说,如果普选的实质就是这样,港人过去三十年来为香港争取民主和普选的努力有什么意义呢?难怪五十四位学者于八月卅一日愤然联署抗议:「北京背弃了自上世纪八十年代以来一直强调的『民主治港』承诺,巧言令色地强迫港人接受指鹿为马的假普选框架,我们对此感到极度失望愤慨。」5

  君无戏言!即便是君王也应守信,君王若言而无信,就没有人会把他的话当真,也没有人会真正当他是君主了。「君无戏言」的典故是,有一天,年幼的周成王姬诵和弟弟叔虞在宫中玩耍,将一片梧桐叶当作玉圭给了弟弟:「就用这个分封你做唐国诸侯。」周公知道这事后,请成王择日封候。成王说:「这只是说着玩的。」周公却很认真地说:「天子无戏言啊!」成王于是选择吉日,封叔虞为侯,史称唐叔虞。6试想,在香港今天要求中央落实「高度自治」的处境里重新思想分封分权的「君无戏言」典故,不是很有意思吗?

  什至连上帝也不能背弃自己所应许的,不能以今日之我否定昨日之我。上帝自己说:「我口所出的话也必如此,绝不徒然返回,却要成就我的旨意,达成我差它的目的。」7许多人以为上帝既是全能大主宰,他自然爱干嘛就可以干嘛,其实不然,因为「我们纵然失信,他仍是可信的,因为他不能否定自己」。8上帝必须守约重信,人才可以抓住他的应许,因为只有这样的上帝才是信实可靠的主。

  中央政府当然可以不给香港普选,然而一旦承诺了,就必须言而有信、重诺守言。中央政府既然已经答应给港人「高度自治」,就必须「中央无戏言!」港人一直以来所争取的,不是与中央对抗,更不是勾结外国势力,而是要求中央政府信守《基本法》,履行对港人「一国两制」的神圣承诺。

  框架公布后,政府一直呼吁对谈合作,只是弃信背诺之后,哪还有真心对谈和合作的伙伴呢?

「道在人间」的稿源来自「格思」(网址:www.iQuest.hk;电邮:editor@quest.org.hk )。「格思」是附属Quest Institute 的一个网络事工。Quest Institute 由一班基督徒创办,追求信仰及公共价值的对话互动,为香港政府所认可之非牟利机构。


  1. 「提名委员会的人数、构成和委员产生办法按照第四任行政长官选举委员会的人数、构成和委员产生办法而规定。」见,〈全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区行政长官普选问题和二○一六年立法会产生办法的决定〉, http://www.2017.gov.hk/filemanager/template/tc/doc/20140831a.pdf

  2. 陈弘毅:〈中央用「守前门」方案原因〉,《明报》,二○一四年九月一日。

  3. “BBC Breaking News on Twitter,” 二○一四年八月卅一日, https://twitter.com/BBCBreaking/status/505994649316904960

  4. 〈中间派不亢不卑迎结果〉,《新报》,二○一四年八月卅一日, http://www.hkdailynews.com.hk/NewsDetail/Index/448673

  5. 〈54学者致市民书:北京弃诺 失望愤慨〉,《明报》,二○一四年八月卅一日, http://news2.mingpao.com/ins/54学者致市民书:北京弃诺%20失望愤慨%20%28全文%29/web_tc/article/20140831/s00001/1409483935568

  6. 《吕氏春秋‧重言》。另参,「那些人就纷纷聚集到王那里,对王说:『王啊,当知道玛代人和波斯人有例,凡王所立的禁令和律例都不可更改。』」(但六15,和合本修订版)

  7. 赛五十五11,和合本修订版。

  8. 提后二13。

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